“十三五”以來，我國石油和化工行業實施“綠色發展戰略”，綠色低碳發展理念日益深入，綠色低碳發展取得了明顯成效，全行業綠色發展的水平持續提升。進入“十四五”，中國石油和化工聯合會組織編制了《石化產業“十四五”發展指南及2035遠景目標》，確立了“四大戰略”、“五個重點子行業”、“五大共性領域”的重點任務以及科技創新、綠色發展、石油化工、化工新材料、現代煤化工、園區發展等6個專項規劃，為我們國家石油和化工產業綠色低碳高質量發展提供了強有力的規劃發展指引，為我國石油和化工行業實現“碳達峰、碳中和”的工作的思路越來越清晰、目標越來越明確、要求越來越具體。
但是，在過去一年里，不少省份出現了對能源和化工項目審批過度嚴格、對已經批復/備案/核準的項目重新梳理、對前期手續辦理完畢但未開工的項目一律叫停或重新評估、甚至一度出現控煤和拉閘限電等嚴重問題，這些問題均對我國石油和化工行業的健康發展造成嚴重影響。去年底，中央經濟工作會議及時糾正了許多地區在雙碳等目標方面監管的一些急躁冒進、顧此失彼、合成謬誤、“長期目標短期化、系統目標碎片化、持久戰打成突擊戰”等問題。今年1月24日，習近平總書記在中央政治局第三十六次集體學習時對碳達峰碳中和工作發表重要講話指出，實現碳達峰碳中和，是貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展的內在要求，是黨中央統籌國內國際兩個大局作出的重要戰略決策。習近平總書記的重要講話和中央經濟工作會議精神，不僅為我們搞好“雙碳”工作指明了方向，更為我們實現“雙碳”目標規劃了路徑、統籌了方法、提出了要求，為我們石油和化工行業“雙碳”工作提供了強有力的戰略指引和方法指南。為此，本案對國家發改委及相關部門全面推進我國石油和化工行業綠色低碳發展提出建議如下：一是建議國家發改委全面準確貫徹總書記講話和中央經濟工作會議關于減碳的精神和決策部署，高質量出臺和貫徹執行“雙控”和“雙碳”相關政策。相關政策要充分貫徹習近平總書記的相關講話精神：減碳不是減生產力，也不是不排放，而是要走生態優先、綠色低碳發展道路，在經濟發展中促進綠色轉型、在綠色轉型中實現更大發展。相關政策中要加強頂層設計、統籌協調全國的能源安全，全面融合和支持《石化產業“十四五”發展指南及2035遠景目標》的貫徹落實。二是建議國家發改委加強對各地貫徹黨中央《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》和國務院《2030年前碳達峰行動方案》等要求的監督指導，加強對中國石油和化工聯合會組織編制的《石化產業“十四五”發展指南及2035遠景目標》的貫徹落實，加強對全國石油和化工行業碳達峰行動的監督指導，加強對各省節能降碳技術改造總體實施方案的監督指導，防止地方急功近利、急于求成，科學把握好降碳的節奏和力度，不能搞“碳沖鋒”，也不能搞減碳的不搞齊步走、“一刀切”，“運動式”，層層分解，一分了之，堅決防止“拉閘限電”的局面再度出現。應按照“整體推進、一企一策”的要求，穩妥有序推動重點領域、重點企業和重點產品率先開展節能降碳技術改造，確保產業鏈供應鏈安全和經濟社會平穩運行，逐步實現物耗、能耗和排放達到世界先進水平。三是建議國家發改委充分結合《石化產業“十四五”發展指南及2035遠景目標》，加強對各地區和各重點企業按照國家《高耗能行業重點領域能效標桿水平和基準水平（2021年版）通知》的對標能效標準工作的監督指導，監督指導石油和化工重點企業按照最新發布的《高耗能行業重點領域節能降碳改造升級實施指南（2022年版）》的要求，加快重點產品和重點企業節能降碳的改造升級，并關注正在研究制定的“石化化工行業碳排放統計核算辦法”，根據統一規范的統計核算體系嚴謹的測算碳排放量，科學的制定碳達峰的行動方案和時間表。在此基礎上，建議國家發改委高度關注碳捕獲、固碳以及二氧化碳資源化利用新技術與產業化的新進展，與時俱進地完善石油和化工行業碳達峰和碳中和的行動方案、路線圖和時間表。
參考資料：https://mp.weixin.qq.com/s/hGR6MQAYFrqOL1hcYHbnyw
在線客服
快速發布
我的店鋪
我的化學加
我的消息
我要充值
回到頂部
